6月4日ღ◈，国家体育总局党组书记ღ◈、局长高志丹在《学习时报》头版撰文《完善全民健身公共服务体系 筑牢体育强国建设根基》ღ◈，全文如下——

　　习近平总书记高度重视体育工作ღ◈，强调“体育是提高人民健康水平的重要途径ღ◈，是满足人民群众对美好生活向往ღ◈、促进人的全面发展的重要手段ღ◈，是促进经济社会发展的重要动力ღ◈，是展示国家文化软实力的重要平台”ღ◈。这一重要论述为新时代全民健身事业发展提供了根本遵循ღ◈。党的二十届三中全会将“完善全民健身公共服务体系”作为体育领域全面深化改革的重要任务ღ◈，标志着全民健身事业迈入服务国家战略全局ღ◈、助力高质量发展新阶段ღ◈。体育战线必须胸怀“国之大者”ღ◈，以更高站位ღ◈、更宽视野ღ◈、更强担当ღ◈，将完善全民健身公共服务体系作为践行“两个维护”的政治检验ღ◈、服务中国式现代化的重要抓手ღ◈、造福亿万群众的民生工程ღ◈。

　　习近平总书记关于体育“四个重要”的深刻论断ღ◈，既揭示了体育事业发展的本质规律6869影视ღ◈，又阐明了体育事业在社会主义现代化国家建设中的战略定位ღ◈。新时代完善全民健身公共服务体系ღ◈，必须从“四个重要”中把握发展方向ღ◈，以系统思维构建服务中国式现代化的体育实践体系ღ◈。

　　深刻认识体育是提高人民健康水平的重要途径ღ◈。作为健康中国建设的重要举措ღ◈，全民健身通过增强人民体质ღ◈、培育健康生活方式筑牢民族健康根基ღ◈。随着人民生活水平提升和健康意识增强ღ◈，群众对强身健体ღ◈、预防疾病的需求日益迫切ღ◈，体育成为全生命周期健康促进的重要途径ღ◈。全民健身通过科学健身知识的广泛传播为群众自主健康管理奠定认知基础ღ◈，通过持续优化健身场景和赛事活动体系推动群众将健身发展为日常习惯ღ◈，通过建立标准化的体质监测网络ღ◈、专业化的运动指导体系ღ◈、社会化的服务供给机制ღ◈，将体育的普惠性与健康促进的针对性相结合ღ◈，从而构建起覆盖全民ღ◈、融入日常ღ◈、自我驱动的健康提升路径ღ◈，为夯实民族体质根基提供可持续的实践方案ღ◈。

　　全面把握体育是满足人民群众对美好生活向往ღ◈、促进人的全面发展的重要手段ღ◈。习近平总书记强调ღ◈，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”ღ◈。全民健身作为重要的民生工程ღ◈，可以不断满足群众对身体健康ღ◈、精神富足ღ◈、社会参与ღ◈、全面发展的多层次需求ღ◈。身体层面ღ◈，健身活动满足群众强身健体的健康需要ღ◈；精神层面ღ◈，健身活动锤炼意志品质ag旗舰厅官方网站官网ღ◈，ღ◈、纾解心理压力ღ◈，搭建社交平台AG旗舰厅ღ◈、增进情感联结ღ◈；文化层面ღ◈，传统体育传承中华优秀传统文化基因ღ◈，丰富多样的赛事活动展现时代精神风貌ღ◈。通过创造公平参与的运动场景ღ◈、培育积极向上的社会风尚AG真人官方网站下载ღ◈、构建共有共享的精神家园6869影视ღ◈，全民健身让人民群众在强身健体中提升生活品质ღ◈，在互动交流中增强幸福体验ღ◈，共同绘就全民健康ღ◈、全民幸福的美好生活图景ღ◈。

　　充分彰显体育是促进经济社会发展的重要动力AG旗舰厅ios版下载ღ◈，ღ◈。全民健身对经济社会发展具有综合拉动的重要价值ღ◈。体育消费升级直接带动相关产业的结构优化ღ◈，形成供需双侧协同发力的新格局ღ◈，体育设施建设与城市更新有机结合ღ◈，形成“小切口服务大民生”的实践路径ღ◈。在产业融合格局中ღ◈，通过“体育搭台ღ◈、多业联动”的模式创新ღ◈，全民健身成为体育产业盘活区域资源ღ◈、培育经济新的增长极ღ◈、锻造产业链的关键支撑ღ◈；在城乡发展格局中ღ◈，体育设施建设与城市功能提升ღ◈、乡村全面振兴协同推进ღ◈，形成公共服务提质与经济社会发展互促共进的良性循环ღ◈。这种经济功能的释放既体现了体育作为现代服务业与制造业复合型产业的引擎作用ღ◈，更证明了其在推动高质量发展ღ◈、促进共同富裕中的时代价值ღ◈。

　　大力倡导体育是展示国家文化软实力的重要平台ღ◈。体育传播具有跨越文化ღ◈、民族与种族差异的天然优势AG真人官方网站下载ღ◈。习近平总书记强调ღ◈，“文明因交流而多彩ღ◈，文明因互鉴而丰富”ღ◈。中华体育精神的创新发展与传统体育项目的现代化诠释使体育成为展现中国智慧ღ◈、传递价值理念的重要媒介ღ◈。当“全民健身边疆行”活动在边境市县火热开展ღ◈，当龙舟竞渡ღ◈、中华武术成为国际人文交流的重要语言ღ◈，全民健身便超越了体育范畴ღ◈，成为文明对话的桥梁ღ◈、价值认同的媒介ღ◈。全民健身热潮展现的是“天行健ღ◈，君子以自强不息”的民族品格ღ◈，传递的是“和而不同ღ◈，美美与共”的价值理念ღ◈，彰显的是“守正出新ღ◈，兼容并蓄”的文明气度ღ◈。在百年变局加速演进的当下ღ◈，体育带来无声的文化浸润ღ◈，正是增强民族自信ღ◈、展现国家形象的重要战略资源ღ◈。

　　完善全民健身公共服务体系是国家治理体系和治理能力现代化在体育领域的具体实践ღ◈，要以制度创新为核心动力ღ◈，构建有为政府ღ◈、有效市场ღ◈、有机社会的治理格局ღ◈，破解传统治理模式下全民健身公共服务资源分散ღ◈、权责不统一ღ◈、动力不足的结构性矛盾ღ◈。

　　强化党的领导核心作用ღ◈，把稳事业发展方向之舵ღ◈。党的全面领导是全民健身事业发展的根本政治保证ღ◈。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导ღ◈，这一制度优势决定了全民健身必须始终服从和服务于党的治国理政全局6869影视AG旗舰厅ღ◈，ღ◈。要将党的领导政治优势转化为制度效能ღ◈，确保全民健身事业始终沿着正确政治方向前进ღ◈。“国球进社区”“国球进公园”等嵌入式健身设施ღ◈，解决的是群众急难愁盼ღ◈；公共体育场馆免费或低收费开放ღ◈、遍及城乡的体育公园建设ღ◈，提升的是民生福祉ღ◈；群众在健身中享受健康文明生活ღ◈、凝聚精神力量ღ◈，夯实的是党的执政根基ღ◈。体育战线要进一步提高政治站位ღ◈，从政治上看ღ◈、从政治上悟ღ◈、从政治上干ღ◈，把加强党的全面领导贯穿全民健身事业全过程ღ◈、各方面ღ◈，把不断满足人民群众对美好生活的向往ღ◈，解决人民群众在体育领域的急难愁盼作为工作的出发点和落脚点ღ◈；要对标党中央决策部署ღ◈、对标人民群众需求时刻校准工作方向ღ◈、优化资源配置ღ◈，确保体育事业发展成果更多更公平惠及全体人民ღ◈。

　　强化部门协同枢纽作用ღ◈，织密政策供给保障之网ღ◈。破解完善全民健身公共服务体系“九龙治水”困境ღ◈，关键在于构建跨部门协同的高效运行机制ღ◈。体育行政部门要充分发挥枢纽作用ღ◈，强化主体责任ღ◈，既做专业领域的“行家里手”ღ◈，更当跨部门协同的“桥梁纽带”ღ◈。对涉及多领域的重大事项ღ◈，主动加强沟通协调ღ◈，联合推进ღ◈、联动解决ღ◈；对制约全民健身工作的瓶颈问题ღ◈，积极协调各方力量破解难题ღ◈。着力构建纵横贯通的工作体系ღ◈。在纵向维度上ღ◈，体育总局在党中央ღ◈、国务院领导下开展工作ღ◈，加强顶层设计和政策供给ღ◈，逐步建立更为全面科学可持续的政策法规和标准体系ღ◈，确保党中央决策部署一贯到底ღ◈；在横向维度上ღ◈，体育行政部门要深化与相关部门协同配合ღ◈，推动建立目标统一ღ◈、职责共担ღ◈、成果共享的协作机制ღ◈。

　　强化政府主导作用ღ◈，夯实公共服务供给之基AG真人官方网站下载ღ◈。政府主导的本质是构建普惠性ღ◈、基础性ღ◈、兜底性的全民健身公共服务体系ღ◈。《中华人民共和国体育法》和《全民健身条例》都对政府提供全民健身公共服务作出明确规定ღ◈。各级地方政府要履行职能ღ◈，将全民健身深度融入经济社会发展全局和重大民生项目ღ◈。充分发挥全民健身综合价值ღ◈，用创新的服务模式ღ◈、丰富的服务产品拉动内需ღ◈、促进消费ღ◈，提高人民生活幸福指数ღ◈。着力完善全民健身制度供给ღ◈，解决全民健身公共服务“最后一公里”堵点卡点问题ღ◈，探索解决全民健身设施与城乡建设同步规划落地难ღ◈，“15分钟健身圈”与城市更新ღ◈、老旧小区改造融合难ღ◈，以及全民健身场地设施用地难等问题的有效路径ღ◈。

　　强化社会参与支撑作用6869影视ღ◈，激发多元共治活力之源ღ◈。构建“政府——市场——社会”良性互动机制是治理现代化的必然要求ღ◈。随着群众健身需求从“有没有”向“优不优”跨越ღ◈，从单一健身向健康管理ღ◈、社交体验ღ◈、文化传承等多元场景延伸ღ◈，政府单一供给难以精准满足群众日益增长的个性化ღ◈、品质化健身需求ღ◈。完善全民健身公共服务体系ღ◈，就要充分激发市场活力ღ◈，更好地引导和发挥社会力量作用补齐全民健身公共服务供给“短板”ღ◈，推进政府治理能力和服务水平现代化ღ◈。主动转变政府职能ღ◈，聚焦完善政策体系ღ◈、构建标准体系6869影视ღ◈，为经营主体划定跑道ღ◈、树立标杆ღ◈，实现从“划桨者”向“掌舵人”提升ღ◈。激活社会参与动能ღ◈，通过进一步深化政企协同机制ღ◈，激活社会力量技术优势ღ◈、专业优势ღ◈，实现从“政府独奏”向“社会合唱”的转变ღ◈。划定政府与市场的权责边界ღ◈，社会参与不是资本逐利的“竞技场”ღ◈，要保障“普惠性”与激发“创造性”并重ღ◈，把各方力量用在改善民生实事上ღ◈，确保社会力量的创新服务于便民惠民的初心AG真人官方网站下载ღ◈。

　　新时代背景下ღ◈，完善全民健身公共服务体系必须立足新方位ღ◈、把握新要求ღ◈，以系统思维构建高质量发展新格局ღ◈。

　　以强基固本绘就发展主色ღ◈。基层实践中蕴含着破解发展难题的智慧源泉ღ◈。进一步激发基层社会治理创新活力ღ◈，以“规范引导ღ◈、精准支持ღ◈、动态评估”为原则ღ◈，重点加强安全保障ღ◈、资源整合和专业指导ღ◈，为基层全民健身工作创新成果搭建广泛宣传和交流平台ღ◈，推动优秀实践模式在全国范围内推广ღ◈。建强基层体育服务主力军ღ◈，在全民健身工作队伍力量薄弱的现实条件下ღ◈，打通全民健身公共服务的“最后一公里”ღ◈，依靠社会体育指导员扎根群众身边传授技能ღ◈，依靠体育社会组织穿针引线整合资源ღ◈，依靠基层文化站ღ◈、学校ღ◈、企业等多元主体协同发力ღ◈。构建分层分类的基层体育服务人才培养体系ღ◈，通过行业管理ღ◈、政府购买服务等手段支持社会组织健康有序发展ღ◈，让基层服务力量“有名分ღ◈、有舞台ღ◈、有保障”ღ◈。

　　以创新突破绘就发展亮色ღ◈。数字化转型正在引发全民健身服务模式的深刻变革ღ◈。面对群众健身需求从“千篇一律”向“多元适配”跃升ღ◈，从“物理空间”向“数字场景”延伸ღ◈，从“强健身体”向“复合价值”提升ღ◈，“政府定菜单ღ◈、群众被动选”的公共服务模式无法解决群众日益增长的健身需求与公共服务供给不平衡不充分之间的矛盾ღ◈。推进理念创新ღ◈，构建以群众需求为导向ღ◈、以长期效益为目标的服务供给模式ღ◈，把全民健身公共服务选择权AG真人官方网站下载ღ◈、决策权交到群众手里ღ◈；深化手段创新ღ◈，坚持全民健身产品和服务供给“百花齐放6869影视ღ◈，各美其美”ღ◈；强化载体创新ღ◈，顺应时代发展ღ◈，学习新技术ღ◈、运用新技术ღ◈，利用线上数字资源和线下绿色生态资源不断丰富群众健身新场景ღ◈，打造体育消费新热点ღ◈。

　　以融合共生绘就发展特色ღ◈。深化跨领域融合ღ◈，积极将全民健身公共服务融入健康中国ღ◈、乡村振兴等国家战略ღ◈，推动体卫ღ◈、体旅ღ◈、体养ღ◈、体教深度融合发展ღ◈。促进全民健身工作与体育事业各领域融合ღ◈，推动全民健身与竞技体育ღ◈、青少年体育ღ◈、体育产业等有机衔接ღ◈。强化全民健身公共服务各要素集成融合ღ◈，在保障经费ღ◈、场地ღ◈、活动等“硬指标”的同时ღ◈，重视组织ღ◈、指导ღ◈、服务等“软保障”ღ◈，系统化ღ◈、制度化推进群众健身意识培育ღ◈、健身习惯养成ღ◈、科学健身指导等工作ღ◈。

　　以协调联动绘就发展本色ღ◈。不断破解全民健身领域存在的条块分割ag旗舰厅ღ◈，ღ◈、资源分散等问题ღ◈，形成“1+12”的协同效应ღ◈。在央地协调层面ღ◈，突破传统简单管理模式ღ◈，既强化中央政策导向性和资源统筹力ღ◈，又赋予地方因地制宜的制度创新空间ღ◈，形成“战略引领——政策适配——动态反馈”的良性循环ღ◈；在区域协调层面ღ◈，面对不同地区的经济社会发展水平ღ◈、自然资源禀赋ღ◈、民族文化传统6869影视ღ◈，积极摆脱“一刀切”的政策惯性ღ◈，通过转移支付与市场机制双重调控手段ღ◈，引导发达地区技术ღ◈、资源等要素向欠发达地区溢出ღ◈。进一步激发发达地区基层活力ღ◈，开辟政策标准先行先试的“试验田”ღ◈；对欠发达地区ღ◈、少数民族地区ღ◈，通过精准“滴灌”弥补发展短板ღ◈。构建东中西部协作平台ღ◈，在动态平衡中推动全民健身基本公共服务均等化ღ◈。

　　以安全护航绘就发展底色ღ◈。强化政治引领与底线思维ღ◈，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神上来ღ◈，推动“人民至上ღ◈、生命至上”理念转化为行业治理的政治自觉ღ◈。构建全周期安全管理体系ღ◈，会同有关部门建立常态化部门联动机制ღ◈，针对群众聚集ღ◈、利用率高的室内外体育场馆和健身器材ღ◈，马拉松ღ◈、山地越野跑等群众性赛事活动ღ◈，以及赛风赛纪等风险高发领域ღ◈，建立健全标准研制ღ◈、分级管控ღ◈、长效监管的工作机制ღ◈；构建覆盖物理空间与网络空间ღ◈、传统风险与新兴风险的制度体系ღ◈，实现安全监管从被动应对向主动防控提升ღ◈。健全责任传导闭环6869影视ღ◈，充分发挥体育行政部门行业监管和牵头部门责任ღ◈，相关部门各司其职ღ◈、各负其责ღ◈、形成合力ღ◈；强化地方政府主体责任AG真人官方网站下载ღ◈，压实场馆设施经营者和赛事活动组织者等的直接责任ღ◈，全面提升各环节应急处置能力ღ◈。

　　新时代呼唤新作为ღ◈。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上ღ◈，体育战线将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ◈，锚定党的二十届三中全会战略部署ღ◈，以完善全民健身公共服务体系的实际行动践行“两个维护”ღ◈，以体育改革创新的丰硕成果服务中国式现代化ღ◈，奋力书写体育强国建设的时代华章ღ◈，为中华民族伟大复兴注入磅礴体育力量ღ◈。